2023年基层党建工作实施方案6篇

内容摘要：基层党建工作实施方案为庆祝建党一百周年，院上镇结合“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，将党务工作者讲党课纳入镇党委党校培训的常规性课程。5月24日，“

基层党建工作实施方案为庆祝建党一百周年，院上镇结合“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，将党务工作者讲党课纳入镇党委党校培训的常规性课程。5月24日，“下面是小编为大家整理的基层党建工作实施方案6篇,供大家参考。

基层党建工作实施方案6篇

基层党建工作实施方案篇1

　　为庆祝建党一百周年，院上镇结合“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，将党务工作者讲党课纳入镇党委党校培训的常规性课程。5月24日，“农村党建”主题党课在院上镇党委党校率先开讲，院上镇党委组织委员曹汉伟围绕“抓实农村党建工作的几点思考”为全体机关干部、农村党组织书记进行了专题授课。

　　一是补基本功，提高思想认识。时刻保持“本领恐慌”的忧患意识，不断增强个人的能力素质和业务水平，提高落实基层党建工作新任务、新要求的履职能力。

　　二是补眼界，提高政治站位。尤其是农村党组织书记要切实理清思路，明确并把握好党务工作、党建工作和党的工作三者之间的联系与区别，扛起主责、抓好主业、当好主角，出实招、办实事、求实效。

　　三是补短板，坚决防止机关党建“灯下黑”问题，防止抓党建与抓业务“两张皮”问题，扎实推进机关作风建设，以抓党建促工作高质量推进，以工作成效体现党建工作成效。农村党组织书记要加强学习，尤其在党组织领办合作社等方面加强调查研究，鼓足勇气迈出促进集体经济发展第一步，要从小事抓起，通过工作抓好班子、锤炼队伍，打造勤政为民的坚强堡垒。

　　党课提到，全体机关干部和农村党组织书记要牢记以人民为中心、全心全意为人民服务的这一工作原点，以久久为功的心态，深入一线开展工作。要强化“抓党建就是抓全局”意识，善于运用“在工作中找问题，在党建上找原因”的党建工作方法，坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线总结、党建在一线提升，切实寻到实用管用的良策，找到解决问题的金钥匙，以“打铁”的成效检验“自身硬”。

　　培训结束后，青年尖兵营院上排指导员曹汉伟召集队员就乡村产业振兴、乡村人才振兴、以党建统领合作社抱团发展三个课题进行了分工，要求各班成立课题组，围绕主题深入一线进行调查研究，形成的调研成果在全镇宣讲。会议还对通过实景模拟农村重点工作、“三述”、“我和我的支部”、常态化测试、机关文体活动等工作进行了安排部署。

基层党建工作实施方案篇2

　　为深入贯彻党的十九大和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

　　一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

　　1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

　　2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

　　3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

　　二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

　　1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十九大精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

　　2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

　　3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

基层党建工作实施方案篇3

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。

　　二、主要工作

　　(一)加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质

　　1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的会议精神，学习贯彻《党章》、党的基本理论，学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施，切实抓好机关党员干部理论学习，不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识，坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合，切实增强党员干部执政意识，坚定执政理念，提高执政能力。要以理想信念教育为核心，深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育，大力弘扬各类先进典型，不断探索适应水产工作特点的思想政治工作新方式、新方法，创新思想政治工作载体，坚持以人为本，凝心聚力，充分调动和发挥各方面积极作用。

　　2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流，定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育，宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事，增强全局干部职工的大局观念和政策观念，牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动，积极开展革命传统教育、党的知识教育，激励全局党员坚定理想信念，增强党性意识，激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合，系统学习与专题研讨相结合，经常性学习与集中教育相结合，增强学习的实际效果。

　　3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则，不断加大创建学习型机关工作，要针对不同对象，分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动，不断创新学习形式，增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位，努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏，提供学习的平台，交流学习经验。利用各种学习载体，努力引导机关党员干部树立科学的学习理念，形成良好的学习风气，在全局发挥示范带头作用。

　　4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制，定期召开思想政治工作分析会，根据新形势下出现的新情况、新问题，积极探索思想政治工作的规律和方法，今年将对职工的思想状况进行分析，广泛开展一次谈心活动，找出存在问题，提出解决措施，定期分析全局人员的思想状况，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作，有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用，领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。

　　(二)加强机关党的组织建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

　　1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

　　2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过好组织生活会和民主生活会各项工作的同时，认真组织开展党员的组织生活会，在党员之间广泛开展谈心活动，努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度，并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上，创新学习方法，确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来，与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来，与新一轮解放思想大讨论活动结合起来，不断丰富党课实践活动的内容。

　　3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实，各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法，抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实，不断改进和创新学习形式、方法，提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班，加强对党员干部自学的引导，及时总结经验，交流学习成果，增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况，本着有利于加强党支部建设，有利于发挥党员先锋模范作用，利于开展党的活动的原则，进一步加强基层组织建设。

　　(三)加强机关党的作风建设，树立高效廉洁的服务型机关

　　1、以开展机关效能建设活动为内容，大力加强机关作风建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步增强优质服务意识，牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识，进一步加强政(事)务公开，规范行政行为，要求广大干部职工加快工作节奏，进一步提高工作效率，坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象，从而进一步提高政务服务效能，强化事务服务职能。

　　2、加强反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神;重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定;结合召开民主生活会，进一步加强有关文件学习;围绕水产工作中的热点、难点问题，健全制度，完善监督机制。

　　三、加强机关党组织自身建设，不断提高党务工作者的综合素质

　　一是加强学习，不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际，精心组织，统筹安排，分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习，进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习，着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来，把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来，使我局每位党员都能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施，精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。

　　二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理，继续做好机关党建综合考评工作，并将党组织目标考核纳入年度评选文明科室、文明单位的重要依据之一。

　　三是坚持例会制度，加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度，坚持例会制度，通报各党支部开展的工作情况，及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化，以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求，进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导，有效地解决机关党组织自身问题的能力，从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。

　　四是紧密结合行政业务工作，增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务，统筹兼顾，合理安排，在做好机关党的经常性工作的同时，要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体，增强创造性开展工作的能力，做到学习有新进步，思想有新提高，工作有新起色，使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。

基层党建工作实施方案篇4

为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实从严治党要求，提高基层党建工作科学化水平，形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的新局面，结合我镇实际，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的、xx届三中、xx全会精神，以及中、省、市组织部长会议、xx届五次全会和xx届六次全会精神，认真学习领会一系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，适应党的建设新常态。

二、目标任务

深入开展“三抓四创五达标”活动，以“规范化建设年”为载体，严格落实党建责任制，扎实开展“三严三实”专题党建活动和“四有书记”主题教育活动，深化“三访五促、为民服务”活动，夯实基层组织基础，加强党员队伍管理，严肃党内组织生活，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　三、工作方法

(一)开展“三抓”工作，形成党建工作新合力。

各支部党组织要落实抓基层党建工作主体责任，各支部党组织书记要树立抓基层党建工作主业意识，落实“第一责任人”职责。通过“抓投入、抓示范、抓考核”，以上率下，齐抓共管，形成抓基层党建工作强大合力。

1.抓投入，强化保障力度。各支部党组织要加大基层党建工作投入力度，加强党组织自身建设，选优配强领导班子，明确责任分工，规范日常管理;落实基层党建工作专项经费，加强党员教育管理服务，严肃党内组织生活，健全困难党员关爱机制。

2.抓示范，强化典型带动作用。各支部党组织要突出先进典型培树工作，充分发挥示范带头作用。重点打造党建示范村3个;党建带动产业发展示范点20个;党员致富示范户50户;党员文化传播户50户;十文明户55户。建立党员示范户、党员先锋岗，开展“党员亮身份”活动，建立党员档案卡，记录党员日常表现情况，开展民主评议工作，处置不合格党员。

3.抓考核，强化责任落实。各支部党组织要全面细化基层党建考核指标，加大党建考核分值的权重，强化党建工作督促检查，推行支部党组织书记镇党委专项述职基层党建工作制度，同时开展评议考核基层党建工作。

(二)开展“四创”活动，打开党建工作新局面。

各支部党组织要结合自身特点，围绕镇党委中心工作，突出重点，强化措施，抓好规范性、基础性党建工作，创建“发展型农村党组织、服务型基层党组织、模范型机关党组织、社会型企业党组织”。

1.创建发展型农村党组织，全面加强战斗堡垒作用。

各村党委要以农村改革发展为主线，夯实农村党组织基础，开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，突出其在产业优化升级、拓宽增收渠道、带领群众致富、促进农村经济方面的作用，加强村级党组织活动场所建设，健全党建文书档案资料，狠抓发展党员和党员队伍教育管理工作，规范党务、村务公开。在发展新党员方面，实行党员推荐一带一机制，一名老党员推荐一名新党员，一带一帮助，再结合党建指导员日常考察制，全体党员票决制，将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员，优化农村党员队伍结构。突出党建创新工作，重点抓好农民专业合作社党建工作，创建“合作社里党旗红”这一党建品牌，实现合作社党建工作全覆盖。

2.创建服务型基层党组织，全面提升综合管理能力。

各村委党组织要以服务村民为重点，强化基层党组织建设，开展“服务镇靖——做合格共产党员”创建活动，突出其在服务群众、扶贫致富等方面的作用，每名党员要掌握一门致富技术，带领周围群众致富;联系一户贫穷户，帮助快速致富;开展一次公益活动，弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。充分发展党员的先锋模范作用和基层党组织的核心作用。

3.创建模范型机关党组织，全面提高群众办事效率。

镇党组织要以方便群众办事为己任，突出模范型机关党组织建设，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法，落实《实施办法》，理顺机关党组织关系，推进机关党组织标准化规范化建设。开展模范机关创建活动，率先在窗口单位和服务岗位设立党员示范岗和服务先锋岗，形成党员做示范，干部争先进的局面。同时公开办事流程，实行办结制，彻底杜绝群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象。

4.创建社会型非公党组织，非公党建覆盖全面扩大。

非公企业党组织要进一步巩固“非公组织建设年”活动成果，一是系统抓好学习培训，重点开展企业出资人、党组织负责人、党建指导员的培训。二是继续抓组建，积极培养、吸纳一批非公经济从业新党员。三是抓载体，组织形式多样的调研、参观、学习、交流、观摩，组织开展服务型党组织创建活动。四是抓调研，开展标准化非公企业支部、服务型党组织建设、党建与企业发展等课题研究，探索非公党建工作措施。

(三)做到“五个达标”，呈现党建工作新常态。

1.做到党员思想教育达标。各支部党组织要坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训。一是加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。二是加强党章和党性党风党纪教育培训。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。四是加强业务知识和职业技能教育培训。重点加强基层党组织书记、基层一线党员、新党员、流动党员和党员创业就业技能培训。

2.做到党员管理达标。各支部党组织要规范党员组织关系转接，严格党籍党龄管理，规范党费收缴、使用和管理，完善民主评议党员制度，加强流动党员管理，严肃党内表彰和纪律处分，全面推行发展党员“三票决、三公示”工作法、民主监督和民主评议“两评一定”工作法，规范党员档案管理，定期维护党员信息库，

3.做到党内组织生活达标。各支部党组织要规范党内组织生活，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，按季度召开党课。严格执行民主生活会制度，按照党的群众路线教育实践活动的标准，只能升不能降。

4.做到制度建设达标。各支部党组织要制定和完善《基层党建工作制度汇编》，认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员教育培训制度和政治生活制度、组织生活制度等党内有关制度，切实做到令行禁止，不流于形式。

5.做到阵地建设达标。各支部党组织要加强党组织活动、办公场所建设，设置党员活动室，健全基层党建文书资料，及时公开党务、政务、财务信息，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供坚强组织保障。

四、保障措施

1.加强组织领导，落实工作责任。各支部党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。每月至少要研究一次党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。党建工作领导小组要切实负起责任，党委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部党建联系点制度，领导干部要经常深入基层调查研究，指导工作。

2.及时总结经验，促进工作创新。各支部党组织要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导、典型带动，积极创建党建工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，以点带面，不断提高建工作的整体水平。

3.加强督促检查，确保完成任务。各支部党组织要对加强对所属基层党组织的党建工作开展定期或不定期督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要形成党建工作定期报告和通报制度，各支部党委每年向镇委组织部书面报送《基层党建工作总结》。

基层党建工作实施方案篇5

　　一、加强基层党建工作的重要作用

　　（一）完善党组织功能，提高基层党组织发展活力和创新力

　　基于当前基层党建工作的发展现状，所产生的积极作用较为明显的进一步完善了党组织的各项功能，有效提高了基层党组织发展活力和创新能力。基层党建工作的推进和加强，为领导班子的建设和发展提供了充足动力，尤其是思想建设、能力建设、作风建设、党风廉政建设以及制度建设方面，都以基层党建工作的实际内容为基础确立了正确导向。同时，基层党建工作的加强进一步明确了基层党组织在企业发展过程中组织功能的作用，为企业人才培养规划与机制的完善提供了科学参考，从而对提高基层党组织发展活力奠定了制度基础。

　　（二）突出基层党组织引领能力，提升基层党组织凝聚影响力

　　基层党建工作的加强有利于进一步突出基层党组织的组织引领能力，不断提升起凝聚影响力。比如，基层党建工作的加强能够引导企业内部各部门统一思想认识，不断发挥“老石油精神”和“工匠精神”对企业发展的积极作用，引导职工学习先进、赶超先进。在当前企业发展面临激烈竞争的状况下，引领广大党员干部勇于面对“急、难、险”的工作任务，并发挥自主积极性学习新知识、新技术，不断为原有队伍注入新鲜发展活力，并在此技术上形成强大的发展合力，为企业创新发展提供强大助力的同时，进一步提高党建工作的整体质量和水平。

　　二、加强基层党建工作的现存问题

　　（一）基层党建发展特色不够突出，党建影响力水平较低

　　基层党建工作作为现阶段企业创新发展的重要依托，发展特色不够突出，导致党建工作在企业发展过程中的影响力水平较低，限制了基层党建工作对企业发展积极作用的良好发挥。首先体现在党组织学习特色载体完善程度低，现阶段的基层党建工作不仅要在管理模式、管理手段与理念等方面作出改善和突破，同时在与时俱进的时代理念上也产生了明显的要求。传统形式下的基层党建学习教育载体局限于以座谈会、经验学习班会等形式，随着当前信息化发展趋势日益明显，上述传统途径逐渐脱离了党员学习实践的基本现状，在内容等方面也与现阶段基层党建工作要求存在一定程度的偏差，不利于基层党建工作效率的提高。其次，针对延安炼油厂特殊的发展状况和发展基础，原有党员队伍的特色化发展思路和途径已经不再能完全满足因地制宜开展基层党建工作的要求，同时限制了党建工作影响力水平的不断提高。

　　（二）基层党建工作细节化不足，党建管理工作效率较低

　　随着基层党建工作强化进程的不断深入，许多问题也逐渐暴露出来。以现阶段延安炼油厂基层党建工作的强化过程来看，基层党建工作细节化不足，导致党建管理工作效率较低这一问题主要表现在党建文化的细节渗透力小，在基层党建工作积极作用发挥上起到了明显的限制作用。在原有的基层党建文化建设工作中，文化建设与渗透工作对奖优助劣、提升员工素质、树立正确价值导向以及培育核心价值观等方面内容有所忽视，在工作主线上过于倾向于传统基层党建工作理念下的管理模式建立和管理手段完善，与当前信息化背景下基层党建工作的科学化、规范化要求存在一定程度的差距，不利于党建工作基础的进一步夯实。更为重要的是，基层党建工作细节化不足，在管理模式上降低了发展的创新驱动力，也极大地降低了党建管理工作的效率和质量，不利于基层党组织引领功能的有效发挥。

　　（三）基层党建管理工作模式存在不足，党员队伍发展活力小

　　在现阶段加强基层党建工作的实际过程中，管理模式上存在的问题和不足及其影响下导致的党员队伍发展活力小是限制基层党建工作发展的另一重要问题之一。在原有的党员管理工作中大多沿用了传统工作状态下的党员工作模式，存在较为明显的僵化性、单一性等固有弊端。新时代背景下的基层党员干部对管理的科学化、制度化、规范化等提出了更为具体的要求，原有管理模式的固有弊端限制了党员干部主管创造能力的有效发挥，从而导致企业发展活力和创新驱动力在整体上处于较低水平。更为重要的是，管理模式的僵化限制了党员队伍的培养、强化工作，最终对党建工作效率的提高造成了明显的消极影响。

　　三、加强基层党建工作的有效策略

　　（一）突出党建工作发展特色，提升党建工作影响力

　　基于当前基层党建工作建设与发展的基本要求，不断突出党建工作发展特色，引导基层党建工作紧密结合各地区、各单位不同发展状况，因地制宜采取相应的党建工作强化手段，能够有效提升党建工作的综合影响力水平。首先，在基层党组织文化建设方面，要加大力度培育特色型支部文化，支持基层支部在自身业务类型和工作性质与特点的基础上，积极开展多元化、个性化、差异化的文化建设工作。比如，在延安炼油厂基层支部文化的建设工作中，以各支部工作性质与特点为标准进行划分，鼓励建立了热动力车间“燃烧自己、照亮别人”的文化理念、污水车间党支部提出了“把原生态的水还给大自然”的文化内涵以及电仪车间党支部提出的“融合、溫暖、进取”的文化理念，并引导各党支部将组织文化理念转化为具体工作方法应用于工作实践中，有效提升党建工作影响力。

　　（二）注重党建工作强化细节，提高党建管理效率

　　注重基层党建强化工作的细节建设，从而有效提高党建管理效率，对于夯实党建文化基础表现出了极为重要的现实意义。比如，在当前基层党建工作的强化过程中，加大力度关注良好价值导向的确立与引导。我们以延安炼油厂为例，在党组织的奖优助劣工作中，要坚决杜绝“平均主义”，注重“向一线倾斜、向骨干倾斜”这一原则的应用和发展，特别是企业内部评先树优活动中要优先考虑对企业发展作出突出贡献的个人或者是获得“示范班组”、“技术能手”等荣誉称号的班组集体及职工个人，进一步肯定“埋头苦干、开拓进取”的“老石油精神”和“担当奉献、追求卓越”的“工匠精神”，在党组织群体中逐步建立起“进取担当”的价值取向，不断提高职工工作积极性和参与热情，并在企业内部带动形成“追赶模范、对标先进”的良好工作氛围。另一方面，在基层党建工作的细节化建设上，也要注重党建管理工作模式的创新与发展，紧跟时代潮流和信息化发展趋势，探索建立“五星级党员管理模式”，并严格党员考察程序，有效提高党员荣誉感和集体责任感。

　　（三）推进分层管理应用模式，提高党员队伍水平

　　针对现阶段基层党建管理工作中出现的诸多问题，积极推进分层管理应用模式的推广，对提高党员队伍工作水平、提升基层党组织服务能力等方面表现出了重要的积极作用。首先，以延安炼油厂基层党建工作需求为例进行分析，以党员工作职能、特色化建设实践等内容为标准划分层级，比如以“工作规范、队伍团结”为标准划分“标准化党支部”，并将其作为底层层级，在工作实践中严格遵循党章党规的相关要求，对“规定动作”要不打折扣、按要求完成，有效提高基层党组织的工作效率为基层党组织特色化分层管理工作模式奠定良好的组织基础。其次，严格坚持”特色鲜明”的工作路线，针对延安炼油厂基层党建工作的发展需求，在分层管理工作中建立“特色型支部”，紧密结合延安地区石油企业发展实际和大环境要求，从而因地制宜地党建工作创新化改革，在貼近生产实际地同时开展基层党组织地特色化发展工作。更为重要的是，在分层管理模式中要注重“业绩突出”这一标准，并以此为参照建立“示范性型党支部”，进一步明确先进模范的带头影响作用，在工作中要求起带头挑重担、结对子，查隐患、攻难关，充分发挥基层党建工作的引领功能，进而在整体上提高党员队伍工作水平。